
Bogotá D.C., 16 de octubre de 2025. En el marco del XII Congreso de Asofiduciarias, la directora de la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF), Mónica Higuera Garzón, presentó el proyecto de decreto sobre los negocios fiduciarios, el cual estuvo disponible para comentarios hasta el 13 de agosto del presente año.
“Este proyecto de decreto tiene como propósito establecer un marco normativo adecuado para los distintos tipos de negocios fiduciarios, con énfasis en la protección al consumidor. Asimismo, busca generar incentivos que fortalezcan la participación de las sociedades fiduciarias en sectores estratégicos para el desarrollo económico del país, y definir reglas transversales que promuevan la transparencia, la adecuada gestión de riesgos y la confianza en el sistema financiero, aplicables tanto a los contratos de fiducia mercantil como a los encargos fiduciarios”, destacó Mónica Higuera, directora de la URF.
Durante su intervención, la Directora subrayó algunos de los principales avances que recoge la propuesta, entre ellos la definición de los riesgos fiduciarios y no fiduciarios, que reafirma el papel de las sociedades fiduciarias como entidades de servicios financieros; la inclusión de requisitos mínimos de información en los contratos, que garantizan a los beneficiarios y a quienes tienen derechos derivados de éstos el ejercicio informado de sus derechos;, y la delimitación precisa entre las prohibiciones y la gestión de los conflictos de interés.
No obstante, señaló que aún hay temas que requieren un análisis más profundo antes de la expedición de la normativa, entre ellos, la definición del encargo fiduciario, que implica revisar la valoración de los bienes y los riesgos asociados; la delimitación de obligaciones entre fideicomitentes y sociedades fiduciarias, especialmente cuando los primeros se encuentran fuera del perímetro financiero; y la revisión de las modalidades fiduciarias, con el fin de garantizar que las más complejas cuenten con requerimientos adecuados para la protección del consumidor.
En este sentido, destacó que, si bien en un contrato fiduciario prima la voluntad de las partes, resulta fundamental que el decreto establezca reglas comunes para la ejecución de los negocios fiduciarios, en concordancia con lo dispuesto en el Código de Comercio y el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero. Esto permitirá que las operaciones realizadas mediante fiducia mercantil o encargo fiduciario se desarrollen de manera clara, segura y coherente dentro del marco legal.
Finalmente, concluyó su intervención con una invitación a participar en la construcción de la Agenda Regulatoria 2026, disponible para consulta en el siguiente enlace. Esta agenda orientará las acciones que permitirán fortalecer el sistema financiero del país, como del sector fiduciario; motor de inclusión, bienestar y crecimiento económico.
¡Seguimos avanzando en la modernización del sector fiduciario y del sistema financiero colombiano!


