
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público publicó para comentarios el Proyecto de Decreto que busca equiparar la retención en la fuente entre los pagos realizados con tarjetas y los efectuados a través de otros medios electrónicos, como transferencias, códigos QR o billeteras digitales.
La iniciativa no crea nuevos impuestos ni incrementa tarifas: solo actualiza un tratamiento tributario ya existente para reflejar la evolución de los sistemas de pago en Colombia y garantizar mayor equidad, eficiencia y trazabilidad.
Un decreto en clave de modernización y justicia tributaria
Hoy, las compras con tarjetas débito o crédito están sujetas a una retención del 1,5 %, mientras que las operaciones electrónicas mediante otros mecanismos no lo están.
El proyecto presentado por MinHacienda busca unificar esa tarifa al 1,5 % para todas las operaciones electrónicas que constituyan ingreso gravado, de acuerdo con el artículo 365 del Estatuto Tributario.
La medida reconoce que todos los pagos digitales ofrecen ya el mismo nivel de seguridad, formalidad y trazabilidad, y elimina así una diferencia que generaba tratamientos desiguales.
Este ajuste, además de fortalecer la equidad horizontal entre contribuyentes, promueve la modernización del sistema tributario y la inclusión financiera, en coherencia con los principios del Gobierno del Cambio: transparencia, participación ciudadana y justicia económica.
Las precisiones del proyecto de decreto
El Ministerio de Hacienda explicó los principales puntos del proyecto, con el fin de brindar claridad a la ciudadanía:
- El Proyecto de Decreto está en proceso de publicación y abierto a comentarios del público hasta el 25 de octubre de 2025.
- Se elimina la diferencia entre pagos con tarjetas y otros medios electrónicos.
- La retención del 1,5 % se aplicará por igual a todas las operaciones electrónicas que representen un ingreso gravado.
- No habrá retención cuando el pago no constituya ingreso tributario o no sea una compra de bienes o servicios.
- Las transferencias entre personas naturales o por plataformas como Nequi, Daviplata o Bre-B que no representen ingresos no estarán sujetas a retención.
- Tampoco se practicará retención a las personas naturales no responsables del IVA, conforme al artículo 401-4 del Estatuto Tributario.
- La propuesta no crea un nuevo impuesto, sino que ajusta una retención ya existente para garantizar equidad.
Hacia un sistema más simple, justo y transparente
El Ministerio de Hacienda reiteró que la retención en la fuente es un mecanismo de recaudo anticipado, no un impuesto definitivo. Los contribuyentes pueden descontarlo en su declaración de renta, lo que mejora la eficiencia y el cumplimiento voluntario.
Además, la interoperabilidad entre los sistemas de pago y la DIAN permitirá que los agentes de retención verifiquen en tiempo real las responsabilidades del receptor, reduciendo costos y errores operativos.
Con esta propuesta, Hacienda continúa liderando la modernización tributaria del país, fortaleciendo la confianza fiscal, cerrando brechas de desigualdad y garantizando que el sistema tributario avance hacia lo que propone el Gobierno del Cambio: una economía formal, justa y al servicio de la gente.
Consulta y participa aquí con tus comentarios:
https://www.minhacienda.gov.co/w/pd.-rete-fuente-pagos-electronicos


